MỘT SỐ NỘI DUNG TRỌNG TÂM, CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN SỐ 05-ĐA/TU NGÀY 03/7/2026 CỦA THÀNH ỦY ĐỒNG NAI VỀ ĐẨY MẠNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, TRỌNG TÂM LÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH GẮN VỚI CHUYỂN ĐỔI SỐ, XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN SỐ, CHÍNH QUYỀN THÔNG MINH GIA

- Nội dung 1: Sự cần thiết và căn cứ chính trị - pháp lý của Đề án

+ Bối cảnh mới: Đề án được ban hành ngay sau khi Quốc hội thành lập thành phố Đồng Nai (trên cơ sở sáp nhập tỉnh Đồng Nai cũ và tỉnh Bình Phước cũ), đáp ứng yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phương thức quản trị, điều hành dựa trên dữ liệu và nền tảng số. CCHC và chuyển đổi số được xác định là lĩnh vực đột phá quan trọng của nhiệm kỳ 2025 - 2030. 

+ Cơ sở thực tiễn: Khắc phục triệt để các hạn chế hiện tại như quy trình liên thông chưa đồng bộ, số hóa hồ sơ chưa toàn diện, dữ liệu còn phân tán và chất lượng dịch vụ công trực tuyến ở cấp cơ sở (nhất là khu vực nông thôn) chưa đồng đều.

- Nội dung 2: Quan điểm chỉ đạo mang tính cốt lõi

+ Lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm: Chuyển mạnh từ tư duy "quản lý hành chính", "giải quyết hồ sơ" sang "điều hành theo mục tiêu" và "nâng cao trải nghiệm, chất lượng phục vụ". 

+ Thước đo hiệu quả thực chất: Lấy mức độ hài lòng của người dân và dữ liệu số thời gian thực làm thước đo năng lực, đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cấp ủy, chính quyền và cá nhân cán bộ, công chức. 

+ Phương châm hành động: Đảm bảo nguyên tắc "thực chất - đo đếm được - kiểm soát được - đánh giá được". Cải cách thủ tục là trọng tâm, chuyển đổi số là đột phá, dữ liệu là nền tảng. 

- Nội dung 3: Các chỉ tiêu cụ thể đến năm 2030 cần đạt

+ Trong chỉ đạo và hành động công vụ:

Đến năm 2028, phấn đấu 100% hoạt động chỉ đạo, điều hành của cơ quan Đảng, Nhà nước thực hiện trên môi trường điện tử.

Giảm tối thiểu 15% số lượng văn bản hành chính ban hành hàng năm; tỷ lệ hội nghị trực tuyến đạt ít nhất 60%. 

+ Trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC):

Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt tối thiểu 90%. Tỷ lệ số hóa hồ sơ, cấp kết quả điện tử và cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình đạt 100%. 

Rút ngắn tối thiểu 30% thời gian xử lý thủ tục hành chính so với quy định hiện hành. 

Mức độ hài lòng chung của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính (Chỉ số SIPAS) đạt từ 95% trở lên. 

+ Về Xã hội số & Dữ liệu số:

Thực hiện nghiêm nguyên tắc "người dân chỉ cung cấp thông tin một lần", tái sử dụng dữ liệu đã số hóa liên thông giữa các cơ quan. 

Phấn đấu trên 95% người dân (từ 15 tuổi) có tài khoản ngân hàng; tỷ lệ người dân trưởng thành có chữ ký số cá nhân đạt tối thiểu 50% tại khu vực nông thôn; 95% người dân có hồ sơ sức khỏe điện tử. 

- Nội dung 4: Nhiệm vụ và giải pháp thực hiện tại địa bàn cấp xã

+ Đổi mới tiếp nhận và giải quyết TTHC: Vận hành hiệu quả cơ chế một cửa, đẩy mạnh giải quyết TTHC phi địa giới hành chính; tăng cường kiểm tra trách nhiệm thực hiện công vụ, kiên quyết xử lý tình trạng né tránh, đùn đẩy hoặc nhũng nhiễu.

+ Ứng dụng công nghệ hỗ trợ: Triển khai trí tuệ nhân tạo (AI) và Trợ lý ảo để hướng dẫn người dân tra cứu thông tin, chuẩn bị hồ sơ trực tuyến thuận tiện. 

+ Chuyển đổi số trong khối Đảng, Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội: Đẩy mạnh ứng dụng phần mềm sổ tay đảng viên điện tử, số hóa quy trình quản lý đảng viên/đoàn viên, họp không giấy tờ; Mặt trận và các tổ chức chính trị - xã hội tăng cường nắm bắt dư luận, phản biện xã hội và hỗ trợ an sinh trên môi trường số, phấn đấu rút ngắn 30% thời gian giải quyết kiến nghị của nhân dân. 

+ Hỗ trợ nhóm yếu thế: Phát huy tối đa vai trò của Tổ công nghệ số cộng đồng tại các ấp để đi từng ngõ, gõ từng nhà hướng dẫn người cao tuổi, người hạn chế kỹ năng số tiếp cận dịch vụ công và thanh toán không dùng tiền mặt.